4. Тест боргової спроможності: до розмови з кредиторомОкремий напрям. Фінансова архітектура та партнерстваРедакція станом на 18.08.2026149РЕДАКЦІЮПОЛІТИКИВИЗНАЧАЄУГОДАНе підставляйте автоматично найновішу редакцію політики в чинний проєкт. На сайті ЄБРРоприлюднені PPR 2022 та ESP 2024, але для конкретної операції застосовну редакцію, порядокперегляду й погодження Банком та перелік екологічних і соціальних документів визначаютьправова угода, проєктні документи Банку та письмові вказівки відповідальної команди ЄБРР.Практично це два паралельні досьє. Банківське досьє містить застосовні PPR, план закупівель, роботу вECEPP, погодження Банку, ESP/ESRs, ESDD, ESAP та інші вимоги операції. Українське досьє міститьзастосовні ОВД, СЕО, землю, ТУ, ПКД, експертизу, дозволи, рішення про запозичення/гарантію інаціональні закупівельні вимоги. Один пакет доповнює інший, але не поглинає його.Офіційні правила ЄБРР: закупівлі проєктів і PPR; ECEPP; Екологічна та соціальна політика 2024 і ESRs.4. Тест боргової спроможності: до розмови з кредиторомКредит варто розглядати лише тоді, коли послуга переживе не тільки базовий прогноз, а й воєнний стрес.Розрахунок виконує фінансовий підрозділ разом з оператором; адміністратор забезпечує повнотуприпущень, версійність і протокол рішення.Контрольне твердження□Визначено юридичного позичальника, валюту його доходів і фактичного платника боргу.□Пораховано капітальні витрати, підготовку, податки, резерв, відсотки під час будівництва та всі комісії.□Пораховано операційні витрати, ремонт, персонал, реагенти/паливо, страхування, кіберзахист і заміну обладнання.□Є базовий, песимістичний і воєнний сценарії доходів, тарифу, економії та кількості користувачів.□Перевірено борг і гарантії всієї громади, а не лише одного комунального підприємства.□Фінансовий орган перевірив законодавчі межі, рішення бюджету й процедуру погодження Мінфіну.□Є план, що станеться при затримці донорського гранту, девальвації, пошкодженні активу або падінні збору платежів.ЮРИДИЧНАМЕЖАБюджетний кодекс містить граничні показники місцевого боргу й правило, що видатки на йогообслуговування не можуть перевищувати 10% видатків загального фонду. Це зовнішня межа, ане доказ безпечності конкретного кредиту. Обсяг та умови місцевого запозичення/гарантіїпогоджує Мінфін за встановленими порядками.Перевіряти чинну редакцію: Бюджетний кодекс України; постанова КМУ №110; постанова КМУ №541; реєстри та методичні матеріалиМінфіну.Робочий стрес-тест, а не правова нормаШокЩо перерахуватиСтоп-сигналДоходи/збори -20%Вільний ресурс бюджету або рух грошових коштів КПДля боргу доведеться скоротити критичнупослугуКурс валюти +30%Гривневий еквівалент тіла боргу, відсотків таімпортних операційних витратНемає резерву або захисту від валютногоризику, а дохід лише у гривніСтавка +3 в.п.Річний платіж і договірні фінансові показникиПорушення договору в песимістичномусценаріїКапітальні витрати +20%,затримка 12 місяцівПотреба у співфінансуванні, відсотки, строк грантуНевідомо, хто покриває перевищенняТариф замороженоДоходи оператора та компенсацію різниціМодель тримається лише нанепідтвердженому зростанні тарифуАктив пошкодженоСтрахування, дублювання, план безперервностіБорг залишається, послуга зупиняється,відновлення не профінансоване