Модуль 7. Попереднє й інвестиційне ТЕО: п'ять обґрунтуваньМодуль 6. Український цикл управління публічними інвестиціями та DREAMРедакція станом на 18.08.202641Модуль 7. Попереднє й інвестиційне ТЕО: п'ятьобґрунтуваньРЕЗУЛЬТАТПорівняння альтернатив і готовність стратегічного, економічного, комерційного, фінансового йуправлінського обґрунтувань.КОНТРОЛЬНАБРАМАПерехід дозволений, якщо є чотири відповіді: який продукт готовий; якими доказами вінпідтверджений; хто має право його погодити, підписати або внести; що зупиняє рух. Для цьогомодуля: вибрана альтернатива доведена порівнянням; повна життєва вартість, операційнівитрати, оператор, ринок, ризики і спосіб реалізації підтверджені.Просте поясненняОбґрунтуванняПросте запитанняСтратегічнеЧому проблема важлива, кому і як проєкт відповідає стратегії?ЕкономічнеЯка альтернатива дає найбільшу суспільну цінність за повну вартість і ризик?КомерційнеЧи може ринок поставити потрібне, як закуповувати й як розподілити ризики договором?ФінансовеХто і з яких джерел оплатить підготовку, капітальні витрати, операційні витрати та завершення?УправлінськеХто реалізує, контролює, експлуатує, управляє ризиками й відповідає за результат?У порядках, затверджених постановою №527, попереднє інвестиційне ТЕО є першою рамкою підготовкипублічного інвестиційного проєкту. Для громади спочатку перевіряють місцевий порядок, умови джерелафінансування та випадок прямого поширення державного або регіонального маршруту. Інвестиційне ТЕОдеталізує вибране рішення; форма і маршрут залежать від прогнозної вартості та джерела фінансуванняпідготовки. Для проєктів понад 50 млн грн маршрут складніший, тому його визначають до замовленнядорогих досліджень.Розвилка після попереднього інвестиційного ТЕОГілкаЩо робити даліДо 50 млн грн включноСпочатку підготувати інвестиційне ТЕО, потім подати повний пакет на галузевуоцінку.Понад 50 млн грн; бюджетні кошти напідготовку інвестиційного ТЕО непотрібніСпочатку підготувати інвестиційне ТЕО власним або іншим підтвердженимнебюджетним ресурсом, потім пройти галузеву оцінку попереднього таінвестиційного ТЕО.Понад 50 млн грн; для підготовкиінвестиційного ТЕО потрібні коштидержавного та/або місцевого бюджетуСпочатку подати попереднє ТЕО на галузеву оцінку та включення до галузевогопортфеля. Лише після проходження цього маршруту вирішувати бюджетнефінансування підготовки інвестиційного ТЕО; готове інвестиційне ТЕО даліпроходить належну оцінку.ПІСЛЯГАЛУЗЕВОЇОЦІНКИГалузева оцінка не є експертною оцінкою. Вона формує галузевий портфель. Відібрані з ньогопроєкти подають на експертну оцінку. На місцевому рівні після неї структурний підрозділ формуєпроєкт ЄПП, а місцева інвестиційна рада схвалює портфель. Точну послідовність для громадизвіряють із місцевим порядком; №527 є рекомендованою для ОМС рамкою, якщо інше прямо невстановлено для проєкту.Місцева правова основа: стаття 75-2 Бюджетного кодексу України; три гілки та рекомендована для ОМС послідовність оцінок: постановаКМУ №527, чинна редакція станом на 18.08.2026.